各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團藥品監(jiān)督管理局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室管理辦法》有關(guān)規(guī)定,為規(guī)范國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室考核評估工作,國家藥品監(jiān)督管理局組織制定了《國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室考核評估規(guī)則(試行)》?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
國家藥品監(jiān)督管理局綜合司
2022年1月4日
國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室考核評估規(guī)則
(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)管理,規(guī)范重點實驗室考核評估工作,根據(jù)《國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室管理辦法》(國藥監(jiān)科外〔2019〕56號),制定本規(guī)則。
第二條 考核評估的目的在于全面了解和檢查重點實驗室的運行和管理狀況,總結(jié)經(jīng)驗和成效,發(fā)現(xiàn)問題和短板,促進重點實驗室改進和提高,提升服務(wù)監(jiān)管水平和能力。
第三條 考核評估工作堅持“公開、公平、公正”的原則,采取“定期評估、動態(tài)調(diào)整”的管理機制,尊重科學(xué),注重實效。
第四條 考核評估工作包括考核和評估。考核每年開展一次,評估每5年開展一次。所有通過國家藥品監(jiān)督管理局評審認定的重點實驗室均應(yīng)當(dāng)參加考核和評估。
第五條 考核評估的內(nèi)容包括但不限于重點實驗室的支撐條件建設(shè)情況、科學(xué)研究及服務(wù)監(jiān)管情況、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況、開放交流與合作研究情況等。
第二章 職 責(zé)
第六條 國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室建設(shè)管理辦公室(以下簡稱管理辦公室)負責(zé)制定考核評估規(guī)則和指標體系,組織開展考核評估工作,公布評估結(jié)果。
第七條 省級藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)協(xié)助管理辦公室開展考核評估工作,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)重點實驗室依托單位做好考核評估準備工作,審核考核評估材料的完整性,結(jié)合考核結(jié)果督促整改落實。
第八條 重點實驗室依托單位負責(zé)組織重點實驗室準備考核評估材料,并對考核評估材料完整性和內(nèi)容真實性負責(zé),配合做好接受考核評估的相關(guān)工作,為重點實驗室考核評估提供支持和保障。
第三章 考 核
第九條 考核包括重點實驗室自評、省級藥品監(jiān)督管理部門年度考核以及國家藥品監(jiān)督管理局開展的考核工作。管理辦公室制定國家藥品監(jiān)督管理局開展的考核實施方案,并組織實施。
第十條 重點實驗室自評應(yīng)針對建設(shè)進展、研究進展、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、交流合作研究進展、存在問題及建議、下一步工作計劃等開展,并提交《國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室年度報告》。
省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)針對建設(shè)計劃及目標年度完成情況、科研條件、實驗室制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、研究進展、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、交流合作研究進展以及本年度監(jiān)管科學(xué)研究成果組織考核,并提交《國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室年度考核報告》。
國家藥品監(jiān)督管理局考核的主要內(nèi)容包括但不限于省級藥品監(jiān)督管理部門提交的年度考核報告以及服務(wù)監(jiān)管情況、督導(dǎo)檢查、信息報送、整改落實等有關(guān)情況。如有必要,可組織專家進行現(xiàn)場考核。
第十一條 省級藥品監(jiān)督管理部門年度考核報告結(jié)果分為完成、基本完成、未完成。國家藥品監(jiān)督管理局考核結(jié)果分為通過、整改。
第十二條 國家藥品監(jiān)督管理局考核結(jié)果為“整改”的重點實驗室,在1個月內(nèi)將整改方案報省級藥品監(jiān)督管理部門,省級藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)督促整改落實,并將落實情況報管理辦公室。
第四章 評 估
第十三條 管理辦公室制定評估計劃和實施方案,組織開展評估。
第十四條 重點實驗室依托單位在評估通知下達后2個月內(nèi),向所在地省級藥品監(jiān)督管理部門提交《國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室評估申請書》,省級藥品監(jiān)督管理部門在申請書提交截止期滿2周內(nèi)統(tǒng)一報管理辦公室。
第十五條 評估采取現(xiàn)場評估和會議評估相結(jié)合的方式進行。
第十六條 管理辦公室組織專家進行現(xiàn)場評估。現(xiàn)場評估專家從評審專家?guī)熘须S機抽取,每組由3-5人組成。
第十七條 現(xiàn)場評估主要核查評估材料與實際情況的符合性,了解重點實驗室的運行狀態(tài)等,并形成現(xiàn)場評估報告。
第十八條 現(xiàn)場評估結(jié)束后,管理辦公室組織專家開展會議評估,評估專家組由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成。會議評估專家組根據(jù)《國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室評估申請書》、匯報情況、現(xiàn)場評估、考核結(jié)果等情況獨立打分,形成專家個人評估意見。
第十九條 會議評估結(jié)束后,管理辦公室組織召開由國家藥品監(jiān)督管理局相關(guān)司局、直屬單位等有關(guān)方面人員參加的評估結(jié)果評定會議。管理辦公室根據(jù)會議意見形成評估結(jié)果。結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
第五章 評估結(jié)果應(yīng)用
第二十條 評估結(jié)果為優(yōu)秀的重點實驗室予以通報表揚,并優(yōu)先推薦申報國家重點實驗室和國家科技獎勵評審,優(yōu)先推薦國家相關(guān)科技項目,優(yōu)先參與國家藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管科學(xué)研究任務(wù)等。
第二十一條 重點實驗室存在以下情況的,取消重點實驗室資格:
?。ㄒ唬┰u估結(jié)果為不合格的;
?。ǘ┚懿粎⒓涌己嗽u估的;
?。ㄈ┛己宋窗磿r提交整改方案或者整改落實不到位的;
?。ㄋ模┰诠芾砗瓦\行中存在嚴重違法違紀的;
?。ㄎ澹┐嬖谂撟骷佟⒇飧`成果及其他違背科研誠信行為的;
?。┌l(fā)生重大安全和管理事故的;
?。ㄆ撸┻`反政治意識形態(tài)要求、科技倫理、醫(yī)學(xué)倫理等情況的。
第二十二條 重點實驗室評估結(jié)果,由國家藥品監(jiān)督管理局向社會公告。管理辦公室根據(jù)評估結(jié)果對重點實驗室進行動態(tài)調(diào)整。
第六章 附 則
第二十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
第二十四條 本規(guī)則由管理辦公室負責(zé)解釋。